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刘延生发表理论文章:扎实推动十九大精神在供销合作社落地见效
时间:2017-11-27 09:39:49    来源:中原合作网    返回首页

 ■省供销合作社党组书记、理事会主任 刘延生

  习近平总书记指出,学习贯彻党的十九大精神,要在学懂、弄通、做实上下功夫。要联系地而不是孤立地学,要把学习贯彻党的十九大精神同十九大作出的各项战略部署贯通起来,扎实做好各项工作。如何用十九大精神进一步深化全省供销合作社综合改革,如何让十九大关于三农工作的新部署新要求在供销合作社落地见效,是当前摆在供销合作社面前最为迫在眉睫的重要课题。

  一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

  大会通过的习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

  党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党和国家的发展进程中具有重要里程碑地位。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。全省供销合作社广大党员干部职工务必要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)和《中共河南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(豫发〔2017〕25号)要求,切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在全系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮,沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋勇前进,奋力开创新时代河南供销合作事业改革发展新局面。

  二、深刻领会十九大精神的丰富内涵和核心要义

  学习领会贯彻党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神。学习过程中,要着重把握以下几个方面。

  一是深刻学习领会党的十九大的主题,始终牢记中国共产党人的初心和使命,与时俱进地为供销合作社的办社宗旨和改革方向注入新的理论精髓,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全面推进我省供销合作社综合改革持续深化,为河南决胜全面建成小康社会、中原更加出彩、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。

  二是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性坚定性,做到内化于心、外化于行、见诸效果,更加自觉地用新的伟大思想武装头脑、指导实践,引领全省供销合作事业新实践。

  三是深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,充分认识这一历史定位的政治意义、理论意义、实践意义。深入理解新时代的内涵和要义,准确把握新形势新趋势新变化,在新起点新征程上站好位、起好步,把全省供销合作事业持续推向前进。

  四是深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点新动态新要求,牢牢把握全省人民群众特别是广大农民对美好生活的向往,紧密结合供销合作社实际,以供给侧结构性改革为引领,优化服务结构,创新服务内容,为农业生产提供更有针对性的社会化服务,为城乡居民提供更有针对性的美好生活服务,为乡村营造美丽洁净环境。

  五是深刻学习领会实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军和社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的重大部署,把供销合作社改革发展放在全省大局中把握和推进,围绕中心,服务大局,以昂扬的精神面貌,优异的为农服务成绩,助力决胜全面建成小康社会、加快新时代河南社会主义现代化建设进程。

  六是深刻学习领会党的建设的新要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,充分调动全省供销合作社党员干部的积极性、主动性、创造性,自觉把“四个意识”“四个自信”落实在岗位上、落实在行动上,不折不扣执行党中央决策部署,确保全省供销合作事业始终在党的坚强领导下阔步前进。

  七是深刻学习领会“实施乡村振兴战略”等关于三农工作的新部署新要求,扛稳担当,压实责任,突出重点,明确抓手,认真谋划好推动好当前和今后一个时期供销合作社综合改革工作,自觉在巩固和完善农村基本经营制度、促进我省现代农业发展、实现农村长治久安等方面发挥独特优势和应有作用。

  三、以党的十九大精神为指引持续深化供销合作社综合改革

  全省供销合作社系统要提高站位,肩负担当,以学习贯彻十九大精神激发的新动力新动能新优势,深入贯彻落实习近平总书记关于“在新的历史条件下要继续办好供销合作社”的重要批示精神,持续贯彻落实中发〔2015〕11号和豫发〔2015〕20号文件精神,强力推进供销合作社综合改革向纵深发展。

  一是主动参与“实施乡村振兴战略”,促进农业农村现代化。全省供销合作社作为省委、省政府以合作经济形式推动三农工作的重要载体,必须始终牢记为农、务农、姓农的宗旨,成为懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍,在“实施乡村振兴战略”的新部署、新实践中,担负更大责任、发挥更大作用。要以党的十九大精神为指引,以土地托管为载体,强力推进农业社会化服务体系建设,着力提升农业社会化服务层次和水平,健全完善服务体系、扩大服务规模、提升服务质量。要完善提升现代流通服务网络,为农民和各类新型经营主体提供多样化、全方位、综合配套、便捷高效的生产服务,实现小农户和现代农业发展有机衔接。要培育一批农村一、二、三产业融合发展的典型,充分发挥供销合作社产业主体众多的优势,坚持以点带面、典型引路,推动农业生产与农产品加工流通和农业休闲旅游融合发展,拉伸农业产业链、价值链,多渠道助农增收。要顺应生态文明建设和绿色发展要求,推动供销合作社农资、再生资源企业创新发展,积极参与农业面源污染防治,推广测土配方施肥,开展废旧地膜回收加工,提高利用率,减少环境污染。再生资源企业要围绕开展乡村人居环境整治行动,加快向乡村环保产业进军,依托供销合作社在乡村的经营服务网点,开展生产生活垃圾回收利用,共建美丽乡村。

  二是主动顺应社会主要矛盾变化带来的新要求,推动流通服务创新转型。供销合作社扎根农村、联结城乡,要顺势而为、发挥优势,找准突破口和工作切入点,在优化农村生产力布局和促进城乡资源要素合理配置、解决城乡供需结构性矛盾、满足城乡居民消费需求升级等方面发挥更大作用。以建立完善绿色农产品流通体系为重点,着力打造现代流通服务网络。在满足城乡居民日益升级的消费需求方面,顺应当前消费正由温饱型、生存型向发展型、享受型转变的趋势,加快推进传统流通网络现代化改造,以信息化为核心,优化经营服务网点布局,拓展和聚合多种经营服务功能,打造综合服务平台。在满足人们对绿色农产品的需求方面,发挥流通引导生产、促进消费的作用。特别是要以供销电子商务为抓手,发挥电商对农产品标准化、品牌化、绿色化生产的引导作用,推动农产品从生产源头就适应消费升级的需要,推动农产品供给结构更加优化。在促进生产更好适应消费方面,针对生产小型化、智能化、专业化等新特征,根据市场需求创新产品和服务,拓展新业态、新商业模式,发挥流通的先导作用,引导生产更好适应人民群众个性化的消费需求。

  三是主动把握加快完善社会主义市场经济体制部署,进一步深化社有企业改革。按照党的十九大报告关于推进国企国资改革的要求,加快社有资本布局优化、结构调整、兼并重组,推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合,特别是要通过股权合作等方式整合同质化业务,培育一批具有行业竞争力和影响力的企业集团,推动社有企业做强做大做优。要坚持社会主义市场经济改革方向,推动符合条件的企业进一步推进公司制股份制改革,加快建立现代企业制度,健全公司法人治理结构,发挥企业党组织领导核心和政治核心作用,强化内部管理和风险管控,形成行为规范、约束有效、运行灵活的经营机制,增强社有资本的发展活力和抗风险能力。要加快企业转型升级,扎实推进传统产业转型升级和商业模式创新,积极培育新业态和新商业模式,实现从传统经营方式向现代流通业态转变,从单纯购销业务向综合经营服务转变,从单一供销合作向多领域全面合作转变。要健全完善社有资产管理体制,进一步理顺社企关系,建好“防火墙”,确保社有资产保值增值。

  四是主动引领新合作经济组织发展,助推小农户与现代农业发展有机衔接。供销合作社是全省农村专业合作的带动力量,有责任有能力有条件在培育新型农业经营主体、推动小农户与现代农业发展有机衔接方面发挥更大作用。立足当地优势资源和特色产业,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。主动融入乡村振兴战略,支持、引导农民专业合作社把自身的服务优势、经营优势与村“两委”的组织优势、农口职能部门的技术优势结合起来,共建以村党支部为核心、基层社为支撑、农民专业合作社为载体、政技物相结合的现代农业生产经营和服务体系。切实发挥供销合作社在合作经济领域中的主导作用,牵头组建跨层级、跨地域、跨行业、跨所有制的农民专业合作社联合社,推动农民专业合作社在更大范围、更高层次上联合发展,围绕当地优势产业开展规模化系列化服务。依托供销合作社在农资、棉花、茶叶、果品、食用菌、蜂产品、畜产品、烟花爆竹和再生资源等领域的经营优势,大力发展各类行业协会。坚持开放办会、民主办会,广泛吸收各类市场主体和个人加入,增强协会的影响力、带动力和服务能力。各级行业协会力争在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面发挥应有作用。

  五是坚决贯彻落实全面从严治党要求,提高领导事业发展能力和水平。全面准确把握从严治党的新内涵新精神,把党的政治建设摆在首位,高度自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化“四个意识”,坚定执行党的路线方针政策,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用实际行动捍卫党章的尊严和权威。建设高素质专业化干部队伍,大力加强联合社机关干部队伍建设,坚持严管和厚爱相结合,完善干部考核评价机制;突出加强社有企业人才队伍建设,建立激励机制和容错纠错机制;指导各地注重基层人才队伍建设,吸纳大学生村官、农村能人、返乡创业青年等,为基层长远发展提供人才支撑。加强基层党组织建设,持续做好抓基层打基础工作,下大力气推进党支部规范化建设,突出政治功能,严格落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,把党支部建设成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的坚强战斗堡垒。持之以恒正风肃纪,坚定不移推进反腐倡廉建设,全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,运用好监督执纪“四种形态”。坚持标本兼治,推进以案促改,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹,加强纪律教育,强化纪律执行,推动全面从严治党落到实处。积极筹备、精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作,确保全省供销合作社主题教育开好头、起好步。

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编辑:闫洛生
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